2月13日,南方電網公司正式出臺了《關于優(yōu)化調整南網能源公司等四家專業(yè)子公司管控模式的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》,公司將對南網能源、南網國際、鼎和保險、南網傳媒等4家專業(yè)子公司采用戰(zhàn)略型管控模式,公司總部對其管控重點轉變?yōu)椤肮芊较颉⒐芙Y果、管重大事項”。
據了解,目前,公司所屬4家專業(yè)公司均已成立3年以上。“三年而立”,經過近年來在市場上的搏擊,4家公司在組織架構、經營管理等方面均已打下一定基礎。但與傳統電網業(yè)務板塊的業(yè)務特征相比,專業(yè)公司競爭性強,市場響應速度快,決策效率要求高,差異明顯。
“專業(yè)子公司管控模式的調整,是公司進一步深化國有企業(yè)改革的部署要求、推進公司所屬企業(yè)分類管理的具體舉措。”公司戰(zhàn)略部有關負責人說。“原來的管控模式,與專業(yè)公司快速響應市場需求的企業(yè)特征不相適應,也難以滿足公司戰(zhàn)略對其戰(zhàn)略功能定位的要求。”基于這樣的認識,去年下半年以來,公司專門開展了市場化專業(yè)子公司管控模式專題研究,并通過梳理、分析專業(yè)公司的管控訴求和總部部門的管理要求,提出了以戰(zhàn)略型管控為主、以“管方向、管結果、管重大事項”為重點的管控模式優(yōu)化調整方案,以推動這些專業(yè)公司更加規(guī)范、有效地進行市場化運作。
本次調整重在優(yōu)化集團管控職能,重點在戰(zhàn)略、投資、財務、人力資源等8個方面實施管控調整。其中,在戰(zhàn)略管理方面,公司總部統籌設定戰(zhàn)略功能定位和發(fā)展方向,加強指導及監(jiān)控;在投資管理方面,公司總部重點控制投資總額、投資結構、重大項目,減少具體項目的過程管理;在財務管理方面,公司總部適度放寬資產管理、委托貸款和擔保的授權,加強預算目標和管控規(guī)則的管理,加強資金集中管理及境外資金的規(guī)范管理。公司明確將按照弱化行政管控、強化法人治理的原則,健全專業(yè)子公司法人治理結構,完善現代企業(yè)制度,減少行政性過程審批等管理事項。
此外,按照《意見》規(guī)定,公司總部專司電網運營的專業(yè)部門,原則上不具體管理專業(yè)子公司的運營事務,其余辦公行政、會計、科技、法律、監(jiān)察、黨工團等綜合管理工作,保持現有職能管理方式不變。
此前,在1月2日至4日召開的公司黨組擴大會議暨務虛會上,公司戰(zhàn)略部首次就《關于專業(yè)公司管控模式優(yōu)化調整的建議說明》征求代表意見,并進行了分組討論。這份說明引起代表們的高度關注和熱議。
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